**【新华解读】以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点**

在“十四五”规划的收官之年，做好经济工作显得尤为关键。2025年4月25日，中共中央政治局召开了一次意义深远的会议，会议聚焦当前经济形势和经济工作，提出了一系列重要部署，为未来的经济发展指明了方向。此次会议强调，要“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”，并以高质量发展的确定性来应对外部环境急剧变化的不确定性。

会议指出，今年以来，我国经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。然而，经济持续回升向好的基础仍需进一步稳固，外部冲击的影响也在加大。为此，会议提出了“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”的新要求。这四个“稳”字不仅彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，更释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。

在宏观经济政策方面，会议要求加紧实施更加积极有为的政策，充分利用更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。会议强调“加紧”和“用好用足”，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性来应对外部环境的不确定性。同时，会议还提出要加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用，以推动“两重”“两新”以及各地项目建设，提振消费、提高投资效益。

货币政策方面，会议也作出了多项具体部署。在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。同时，会议还提出创设新的结构性货币政策工具，精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，这既是对现有金融工具体系的丰富与升级，也是对我国经济高质量发展的有力支持。

消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，要增强消费对经济增长的拉动作用。针对当前消费率总体偏低的情况，会议提出了一系列具体举措，包括提高中低收入群体收入、大力发展服务消费、尽快清理消费领域限制性措施以及设立服务消费与养老再贷款等。这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入新的活力。

在推动经济高质量发展方面，会议还强调了加大对“两新”“两重”工作的支持力度。去年，“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年，随着政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。

面对复杂严峻的外部环境，会议特别强调了要多措并举帮扶困难企业。这包括加强融资支持、加快推动内外贸一体化以及培育壮大新质生产力等。其中，创新推出债券市场的“科技板”备受关注。这一举措将进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化，为实体经济的发展提供有力支持。

在推动科技创新方面，会议提出了加快实施“人工智能+”行动的要求。人工智能大模型的广泛应用将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平。这不仅有助于提升企业在全球产业链中的竞争力，更为我国经济的高质量发展提供了新的动力源泉。

深化改革开放是推动经济发展的重要法宝。会议释放出坚定不移扩大高水平对外开放的决心，提出了一系列重要部署，包括加大服务业开放试点政策力度、加强对企业“走出去”的服务以及积极维护多边主义等。这些举措将为中国经济注入更多的外部活力，推动构建新发展格局。

在构建全国统一大市场方面，会议也提出了明确要求。加快全国统一大市场建设是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求加快完善市场制度规则、严格规范涉企执法以及畅通要素流动等，以推动“大市场”向“强市场”转变，为高质量发展积蓄动能。

在防范化解重点领域风险方面，会议也作出了具体部署。加快构建房地产发展新模式、加大高品质住房供给以及优化存量商品房收购政策等举措将有助于持续巩固房地产市场稳定态势。这不仅有助于保障民生福祉，更为经济的平稳健康发展提供了有力支撑。

总体来看，此次中央政治局会议为未来的经济发展指明了方向、提供了遵循。以高质量发展的确定性应对外部不确定性，不仅是对当前经济形势的科学把握，更是对未来发展的坚定信心。我们有理由相信，在党中央的坚强领导下，中国经济将不断巩固回升向好基础，持续向新向好发展。